El desarrollo de indicadores de cumplimiento de ODS a través del Instituto Nacional de Estadística – Los indicadores del ODS 13

En el ámbito de la Administración General del Estado y estrechamente vinculado con ella encontramos el Instituto Nacional de Estadística, es la entidad que se encarga de la recopilación y gestión de los datos estadísticos en nuestro país. El INE se encarga de elaborar estadísticas de carácter oficial sobre diversos aspectos nacionales, la demografía, la economía o la situación del mercado laboral.

El Instituto Nacional de Estadística a su vez es protagonista en el seguimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030. El INE lleva a cabo una labor de recopilación de datos estadísticos necesarios para medir los indicadores en nuestro país, la actualización de los indicadores se realiza continuamente y a su vez el Instituto ha puesto en marcha una plataforma donde se recoge toda la información estadística sobre estos indicadores.

El Plan Estadístico Nacional 2017-2020, determina el papel que juega el Instituto Nacional de Estadística en la coordinación de los servicios de la Administración General del Estado en la elaboración de los indicadores de cumplimiento de la Agenda 2030. La labor estadística de este Programa nombrada “Indicadores de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible” se centra en definir un marco de indicadores de carácter estadístico para llevar a cabo un seguimiento a nivel nacional de Objetivos y Metas de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.

La Comisión Estadística de la ONU, definió 230 indicadores de ODS que se actualizaron posteriormente a 232, constituyendo un marco de indicadores mundiales de la Agenda 2030. Estos indicadores se clasifican en tres niveles en relación a la naturaleza de los datos:

  •          Nivel I: la metodología y las normas están disponibles y los datos se producen periódicamente por los países.
  •          Nivel II: la metodología y las normas están disponibles, pero los datos no se producen periódicamente por los países.
  •          Nivel III: no se dispone de metodología o normas establecidas.

Estos niveles se definen por la ONU debido al énfasis de los datos estadísticos, pues estos constituyen un punto de partida sólido para el desarrollo de los indicadores mundiales en base a la recomendación para la integración de nuevas fuentes de datos que respondan a las nuevas realidades de la Agenda2030 para el Desarrollo Sostenible.

Estos indicadores cumplen con los requisitos SMART, puesto que son específicos “specific” los indicadores españoles son claramente definidos y miden aspectos concretos de cada ODS. Medibles “Measurable” La recopilación de datos se basa en estadísticas verificables y cuantificables. Alcanzables “Attainable” se diseñan para ser realistas, considerando los recursos y capacidades nacionales. Relevantes “Relevant” Los indicadores están alineados con las metas de la Agenda 2030, enfocándose en áreas de impacto clave y a su vez son unos indicadores temporales “Timely” ya que se programan actualizaciones regulares, lo que permite un seguimiento continuo y relevante.

Los indicadores desarrollados por el Instituto Nacional de Estadística cubren los 17 ODS, y algunos indicadores específicos también se utilizan para las 169 metas. Sin embargo, puede haber áreas donde los datos sean menos accesibles o donde las estadísticas no estén desglosadas de manera uniforme en todas las regiones. La actualización de estos indicadores depende de la periodicidad de los datos recopilados. Los datos estadísticos se actualizan regularmente, y el marco de indicadores suele alinearse con las revisiones internacionales, como la que hace la ONU. Sin embargo, es fundamental comprobar las bases de datos oficiales, como la del INE, para asegurar la actualización más reciente.

Un ejemplo de estos indicadores de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible que abordaré en este trabajo es el del “Objetivo 13. Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos

Meta 13.1. Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos relacionados con el clima y los desastres naturales en todos los países, existen 3 indicadores:

  •          Indicador 13.1.1. Número de muertos, desaparecidos, heridos, reubicados o evacuados debido a desastres por cada 100.000 personas 

  •          Indicador 13.1.2. Número de países con estrategias nacionales de reducción del riesgo de desastres en consonancia con el Marco de Sendái para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030

  •          Indicador 13.1.3. Proporción de gobiernos locales que adoptan y aplican estrategias locales de reducción del riesgo de desastres en consonancia con las estrategias nacionales de reducción del riesgo de desastres

Meta 13.2. Incorporar medidas relativas al cambio climático en las políticas, estrategias y planes nacionales

  •          Indicador 13.2.1. Número de países con contribuciones determinadas a nivel nacional, estrategias a largo plazo y planes y estrategias nacionales de adaptación y estrategias indicadas en comunicaciones sobre la adaptación y comunicaciones nacionales - España contribuye a nivel nacional a estrategias a largo plazo y planes y estrategias nacionales de adaptación y estrategias indicadas en comunicaciones sobre la adaptación y comunicaciones nacionales     
        
  •          Indicador 13.2.2. Emisiones totales de gases de efecto invernadero por año  

Meta 13.3. Mejorar la educación, la sensibilización y la capacidad humana e institucional respecto de la mitigación del cambio climático, la adaptación a él, la reducción de sus efectos y la alerta temprana

  •          Indicador 13.3.1. Grado en que i) la educación para la ciudadanía mundial y ii) la educación para el desarrollo sostenible se incorporan en a) las políticas nacionales de educación, b) los planes de estudio, c) la formación del profesorado y d) la evaluación de los estudiantes. Indicador no actualizado desde 2020 y apenas desarrollado.

Meta 13.a. Cumplir el compromiso de los países desarrollados que son partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de lograr para el año 2020 el objetivo de movilizar conjuntamente 100.000 millones de dólares anuales procedentes de todas las fuentes a fin de atender las necesidades de los países en desarrollo respecto de la adopción de medidas concretas de mitigación y la transparencia de su aplicación, y poner en pleno funcionamiento el Fondo Verde para el Clima capitalizándolo lo antes posible

  •       Indicador 13.a.1. Suma en dólares de los Estados Unidos movilizada por año a partir de 2020 como parte del compromiso de los 100.000 millones de dólares

Conclusiones 

A nivel estatal, los 17 ODS están bien cubiertos, pero algunas metas pueden tener indicadores con menos desagregación. Los indicadores proporcionan información relevante para las decisiones políticas y permiten comparaciones internacionales. Sin embargo, las adaptaciones al contexto local y europeo pueden afectar la comparabilidad directa con otros países. Se aprecia la necesidad de mejorar la desagregación de datos a nivel local y aumentar la disponibilidad de datos en tiempo real podría ser beneficioso.

El sistema de indicadores de la Administración General del Estado para el seguimiento de los ODS es robusto y generalmente cumple con las características SMART. Se alinea con los indicadores de la ONU, aunque con algunas adaptaciones específicas para el contexto español y europeo. Aunque la cobertura es amplia, aún puede haber áreas donde se necesite una mejora en la disponibilidad y desagregación de datos.



Comentarios

Entradas populares